央行推出碳减排支持工具：先贷后借 按贷款本金的60%提供资金支持

中国人民银行创建并启动的碳减排支持工具来了。

11月8日，为落实党中央、国务院关于碳高峰和碳中和的重要决策和部署，中央银行通过“先贷后贷”的直接机制，对金融机构向碳减排重点领域相关企业发放的符合条件的碳减排贷款提供金融支持，利率为1.75%，期限为一年，可延长两次。

碳减排支持工具的发放对象暂定为国家金融机构。

“碳减排支持工具的推出将发挥政策示范效应，引导金融机构和企业更加充分地认识绿色转型的意义，鼓励社会资金更多地投向绿色低碳领域，倡导绿色生产和生活方式，向企业和公众宣传循环经济等理念，帮助实现碳高峰和碳中和的目标，”相关负责人表示。

今年以来，央行多次公开表示将加大对碳减排的支持力度。

碳减排支持工具是“补充用增量资金支持清洁能源等重点领域的投资和建设，提高整体能源供应能力。金融机构要按照市场化,法治化的原则提供融资支持,，为帮助国家能源安全供应和绿色低碳转型。

为确保碳减排支持工具准确支持碳减排效果显著的领域，目前，以碳减排为导向，重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三大碳减排领域。

具体而言，清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能利用、抽水蓄能、氢能利用、地热能利用、海洋能利用、热泵、高效储能(含电化学储能)、智能电网、大型风电光伏电网负荷储能一体化项目、家用分布式光伏全县推广、跨区域清洁输电系统应急备用和调峰供电等。

节能环保领域主要包括提高工业领域的能效、改造新的电力系统等;

碳减排技术主要包括碳捕获、储存和利用等;

“初期碳减排重点领域的范围是‘小而精’，关键支撑在发展初期，但推动碳减排的空间更大。给予一定的财政支持可以带来显著的碳减排效果。后续支持范围可根据行业发展或政策需要进行调整。"相关负责人指出。

以贷款本金的60%提供金融支持

金融机构如何获得碳减排支持工具?

上述负责人表示，碳减排支持工具向金融机构提供资金并采用“先贷后贷”的直接机制。金融机构应在自主决策和承担风险的前提下，不歧视地向碳减排重点领域的各类企业提供碳减排贷款，贷款利率与同期同档次贷款市场报价利率大致相同(LPR)。

同时，金融机构向重点地区发放碳减排贷款后，可向中央银行申请金融支持。中央银行以贷款本金的60%向金融机构提供金融支持，利率为1.75%，期限为一年，可延长两次。中央银行要求金融机构向中央银行提供合格的抵押品。

以实现碳减排支持工具的减排效果，央行相关负责人表示，金融机构向央行申请碳减排支持工具时，需要提供碳减排项目贷款的碳减排数据，并承诺向公众披露相关信息。

金融机构参照碳减排项目可行性研究报告、环境评估报告或市场认可的专业机构出具的评估报告计算贷款的年度碳减排量，以及贷款占项目总投资的比例。

金融机构获得碳减排支持工具支持后，需要披露碳减排领域、项目数量、贷款金额、，由碳减排支持工具支持的加权平均利率和碳减排数据每季度向社会公布一次，并接受公众监督。